A cura di Davide Baldini, Eleonora Costantini, Ezra Ferrarini, Stefano Neri, Edoardo Renato Piombini, Mattia Perra -Coordinamento di Massimo Baldini – Luglio 2026
Il capitolo I servizi per l’infanzia a Modena fa parte della collana Il welfare a Modena. Attori, servizi e beneficiari, frutto di una ricerca promossa dalla Fondazione Ermanno Gorrieri per gli studi sociali e realizzata con il contributo della Fondazione Modena. La pubblicazione descrive il sistema di welfare del Comune di Modena in alcune delle sue principali aree di intervento: i servizi per gli anziani e le persone con disabilità, le politiche di contrasto alla povertà, gli interventi rivolti ai migranti, il welfare abitativo e i servizi per la prima infanzia. Pur affrontando ambiti diversi, i capitoli condividono una prospettiva comune: leggere il welfare locale come un sistema di istituzioni, servizi, attori pubblici e privati e strumenti redistributivi che cercano di rispondere a bisogni in rapida trasformazione.
Il capitolo analizza il sistema dei servizi per la prima infanzia nel Comune di Modena, ricostruendone l’evoluzione recente, il modello di governance e le principali caratteristiche dell’offerta educativa. Il capitolo è articolato in sei sezioni. La prima descrive le tendenze demografiche della popolazione minorile, con particolare attenzione all’andamento della natalità e alle implicazioni per la programmazione dei servizi. La seconda ricostruisce la governance del sistema integrato 0-6, illustrandone il quadro normativo, il ruolo dei diversi livelli istituzionali e le funzioni esercitate dal Comune di Modena. La terza analizza l’offerta territoriale dei servizi per la prima infanzia, approfondendo la struttura dei servizi educativi, le modalità di accesso, i criteri di ammissione e la distribuzione tra gestori pubblici e privati. La quarta esamina l’evoluzione dell’offerta di asili nido e scuole dell’infanzia dal 2019 a oggi, mettendo in evidenza le principali trasformazioni intervenute nella copertura del servizio e nella composizione dei gestori. La quinta sezione approfondisce il tema del lavoro nei servizi per l’infanzia, con particolare riferimento alle caratteristiche del personale educativo e alle principali criticità che interessano il settore. La sesta sezione conclude il capitolo, evidenziando i principali punti di forza e le sfide future del sistema locale dei servizi per l’infanzia.
Questo capitolo è pubblicato anche nel portale online della Fondazione Ermanno Gorrieri per gli studi sociali